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政府購買基本公共服務執(zhí)行什么標準?《國家基本公共服務標準(2021年版)》

2021/4/22 17:12:29     102


“鼓勵將適合通過政府購買方式提供的基本公共服務事項納入政府購買服務指導性目錄?!边@是日前發(fā)布的《關于印發(fā)<國家基本公共服務標準(2021年版)>的通知》(發(fā)改社會〔2021〕443號)中明確的內容。該通知由國家發(fā)展改革委、中央宣傳部、教育部、民政部、司法部、財政部、人力資源社會保障部、住房和城鄉(xiāng)建設部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委、退役軍人部、應急部、稅務總局、市場監(jiān)管總局、廣電總局、體育總局、國家醫(yī)保局、國家文物局、國家中醫(yī)藥局、國家藥監(jiān)局、中國殘聯(lián)聯(lián)合發(fā)布。

業(yè)界專家、政府采購信息報社創(chuàng)辦社長兼總編輯劉亞利表示,政府購買服務的確需要標準,尤其是國家基本公共服務。為規(guī)范政府購買服務行為,促進轉變政府職能,改善公共服務供給,財政部出臺了《政府購買服務管理辦法》(財政部令第102號)。根據(jù)該辦法,政府購買服務的內容包括政府向社會公眾提供的公共服務,以及政府履職所需輔助性服務。該辦法還規(guī)定,政府購買的基本公共服務項目的服務內容、水平、流程等標準要素,應當符合國家基本公共服務標準相關要求。政府購買服務從業(yè)人員在接下來的采購中,應該嚴格執(zhí)行《國家基本公共服務標準(2021年版)》。

劉亞利表示,在《國家基本公共服務標準(2021年版)》列明的9方面22類80項國家基本公共服務標準中,很多公共服務內容多年前就開始通過政府購買服務的方式進行供給,例如職業(yè)技能培訓、戲曲下鄉(xiāng)、農(nóng)家書屋、全民健身服務等,很多地方的實施效果都不錯。政府購買公共服務已經(jīng)逐漸成為一種世界性的制度安排,政府購買公共服務作為一種政府向公眾提供公共服務的新理念,新模式和新方法,值得推廣,通過政府購買公共服務,將一些適合社會力量提供的公共服務從“政府配餐”向“百姓點餐”調整,可有效解決部分領域公共服務產(chǎn)品短缺、質量和效率不高等問題,從而改善民生福利,提升公共服務的質量和效率;有利于引導有效需求,加快服務業(yè)發(fā)展。

“在‘買’的過程中,標準非常重要。例如,送戲曲下鄉(xiāng)服務,如果缺少服務標準,可能就會導致將一些不該登臺演出的低俗戲曲送給服務對象。因此,在購買送戲曲下鄉(xiāng)服務中,執(zhí)行好《關于戲曲進鄉(xiāng)村的實施方案》就很重要。購買時就應該強調該方案要求的堅持社會主義先進文化前進方向,通過戲曲進鄉(xiāng)村,宣傳黨的理論和路線方針政策,弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,促進社會主義新農(nóng)村建設,增強廣大農(nóng)民對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的熱愛,培育文明鄉(xiāng)風,建設美麗鄉(xiāng)村。”劉亞利建議采購人員在組織基本公共服務標準時,打開《國家基本公共服務標準(2021年版)》,對照相應的標準去實施。



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